近日，位于长宁区的新虹桥中心花园完成形象提升，在延安西路与娄山关路交叉口的高架桥下，改造了约2万平方米的公共空间。不仅公园入口从“九曲十八弯”变为开放式通道，还改造和新开辟了总计6片体育场，在3000平方米的空间里打造了4个篮球场、2个足球场，让这一桥下方寸之地变为以球类运动为主题的城市新空间。

上海中心城区寸土寸金，闲置空间的挖掘、更新与利用始终吸引各方关注。2018年，长宁区启动桥下空间更新，此后相继涌现了古北路桥、凯旋路桥、中环北虹立交等多个桥下空间改造案例，从休憩设施、游乐场到户外球场均有涉猎。

放眼上海，从普陀百禧公园，到今年初内环漕溪北路高架下建成开放的“乐汇小游园”，丰富多彩的桥下空间正成为城市空间节约集约利用的代表。而当阴暗逼仄的高架桥下变成开阔敞亮的公园通道，一座城市对人的吸引力也将发生意想不到的改变。

更新后的新虹桥中心花园北侧出入口

项目改造方位

  多年酝酿，公园敞开怀抱

新虹桥中心花园桥下空间的改造最早可追溯至2018年，“行走上海城市空间微更新计划”将这里和同在长宁区的古北路桥、凯旋路桥等均列为了桥下空间的改造点位。

2000年正式开园的新虹桥中心花园，北侧的公园入口恰好位于延安路高架下方，具有天然的遮风蔽雨效果，多年来一直作为公园停车场及出入口使用。从地理位置看，公园北邻延安西路以及世贸展览馆、国际贸易中心、国际展览中心，南接虹桥路和古北国际社区，是周边白领、居民日常穿行的重要通道，不仅人流量大，人群结构也丰富多样。

近年来，随着虹桥开发区城市更新的需求逐步显现，人们对这处有着20余年历史的公园也有了新的空间诉求。

“以前延安路高架下方是单一的停车场，现在到了实现土地集约高效利用的时候了。” 长宁区建管委副主任周静讲述了政府专业部门的考量，“前期调研中，周边居民和白领都提出，虹桥开发区一带的户外体育设施不足，恰好新虹桥中心花园的桥下空间面积大，又位于高架正下方，适合增设体育场地。”

均为改造前的新虹桥中心花园北侧出入口。 摄于2018年3月

更新后的新虹桥中心花园北侧出入口。 摄于2023年2月

经过近一年的方案论证、前期筹备和施工建设，新虹桥中心花园位于延安西路的入口已经焕然一新：原先人车混行的通道实现人车分流，行人出入更为安全；桥下停车场向东迁移约150米，拓宽了公园入口以适应更大的人流量；普通车辆和团队大巴都能在延安西路停靠，人们从虹桥开发区方向进入公园更加便捷。

“出入口改造后，公园仿佛敞开着怀抱欢迎人们来游园。”市民吴先生在金虹桥国际中心上班，平时每天都要穿过新虹桥中心花园乘坐轨交10号线通勤。春节后他发现，改造后的公园入口大气简约，还新增了弧形石凳供人休息，虽然依旧是高架下方，但视野却比以往更为开阔。

“关键是多了几个户外球场，这样平时我们白领除了去商场健身房，还能多几个运动场地选择。”

更新后的桥外篮球场和桥下篮球场

改造难点，“复杂的空间小手术”

高架桥下造运动场在上海不算鲜见，但新虹桥中心花园的改造并非一帆风顺。

“延安路高架结构特殊，公园古树和规划中的迎宾三路东延伸段地下管线也需要避让，这些因素在改造设计时需要通盘考虑。”申都设计集团有限公司四所所长王胤介绍，新虹桥中心花园位处国内首批经济技术开发区虹桥开发区，距今已有40余年历史，公园本身也开放20余年，有不少树龄可观的乔木。此次改造中，具备移栽条件的树木有200多棵，均已在园内完成移栽。而部分树龄较大不可移栽的古树，则需要新建球场进行避让。

紧邻延安路高架娄山关路下匝道就有一处非标篮球场。为了避让一棵三根树干环抱的古香樟，球场规划向西偏移，面积也比标准球场略有“缩水”。“但建成后我们发现，球场景观很好，高架、古树和运动场相得益彰，很有上海的城市特点。”王胤说。此外，紧邻高架桥的球场围网高度都有所增加，从普通球场的4米加高至6米，确保不会有“神投手”把球打到高架上。

围网加高至6米

球场“紧贴”高架桥、市政道路（延安西路）和地道

既然改造的约束不少，为何还要坚持在桥下新建球场？王胤告诉记者，在制定改造方案时，设计方征询了周边商务楼白领、小区居民、长宁区建管委以及现有篮球场运营方洛克公园等多方建议，梳理出这一桥下空间改造的最主要诉求：大虹桥地区楼宇密集，周边商场、小区即便有健身设施也都是室内或小型场地，大片户外运动场相当稀缺，而场地需求量却随着人才不断涌入虹桥地区而水涨船高。

2021年，长宁区曾在中环北虹立交沿苏州河的桥下空间试点建造运动场，以北翟路和中环线为坐标划分出四个“象限”，在新泾港、哈密路以及苏州河围成的约3.5万平方米桥下空间建造足球场、户外篮球场以及带顶篷的篮球场，并以火烈鸟、斑马、猎豹等动物为主题，用鲜活的色彩装饰了这片原本颇为“生硬”的桥下空间。

但新虹桥中心花园却有所不同。王胤介绍，中环高架桥下多为独立区域，相互穿梭需要过马路，对行人来说进出运动场还不是最便捷。新虹桥的体育场地与公园绿地无缝衔接，一家祖孙三代来公园，老人可以赏花、赏湖、逛公园，小朋友能在草地上撒欢，年轻家长可以打篮球、踢足球。“一座公园有适合不同年龄段的休闲功能，而实现这一目标，就是在高架桥下做个‘复杂的空间小手术’。”

中环北虹立交桥下空间。  摄于 2021年2月、6月

  市场化运营，“见缝插针”造运动设施

市中心大人流所具备的潜在经济效益，对专业运动场的运营方也具备足够大的吸引力，能够促进企业积极参与城市更新项目。

“在越核心的区域建造运动场地，获得的关注度和经济收益会越高，这是市场的天然规律。”洛克篮球公园创始人、洛合体育发展有限公司董事长戴富祺介绍，目前上海核心区域的运动场地稀缺度非常高，在长宁、徐汇、静安、黄浦等中心城区，运动场地长期供不应求，因此更需要“见缝插针”地建造运动设施。

洛克公园负责了中环北虹立交桥下篮球场的运营。此次运营新虹桥中心花园的桥下篮球场，戴富祺表示，根据区位的不同，球场的改造与功能设置也应该有所差异。“中环北虹立交桥下以造景为主，新虹桥的球场与公园绿地连通，面积有限，因此无论是桥外还是桥下的球场都没有再增设景观，而是将能利用的方寸之地全都建成体育场，更侧重体育功能的提升。”

有了中环桥下的球场改造经验，洛克公园在新虹桥中心花园的球场改造用时仅3个月，建设速度、设备规模和球场质量都有所提升。

戴富祺总结了在高架桥下建造体育场的几点经验：一是要避开任何跟原建筑有交集的结构；二是所有设置的灯光都要避开司机驾车的角度；三是所有设施的围网都要加高，预防正常运动状态下球类遗落到交通道路上；四是场地需预设无人化管理设备，为将来24小时开放随时做好准备。

随着上海运动人群的增长，洛克运营的体育空间也不断迭代。戴富祺介绍，今年，洛克体育将在铜川路岚皋路建造约3万平方米体育公园，还将在漕河泾地区的光大会展中心开设近1.2万平方米的中国洛克公园旗舰店。“只要有能够改造成运动场馆的空间，我们都想试一试，尽可能利用起来。”

桥下足球场和篮球场都尽可能利用每一寸可用空间。

挖掘“新富矿”，“一江一河”建设带来机遇

在海外，东京、孟买、纽约等城市均围绕桥下空间开展过城市更新，并叠加了多种功能。印度孟买的“绿里乐园”由高架下方大片闲置空间改造而来，将桥下由混凝土构筑的基础设施转变为休憩场所，增加了周边社区居民期盼已久的绿化、便利设施，把原先阻隔高架两侧区域的桥下“灰空间”变为绿意盎然的城市乐园。

相似的改造诉求在上海也颇为普遍。一方面，高架桥下较为阴暗，可种植的植物品种有限。另一方面，高架桥下自带“顶棚”，是天然的“风雨球场”。作为人口密集的中心城区，长宁区近年来持续聚焦公共体育设施的增补，因而选择高架桥下作为挖掘城市体育空间的“新富矿”显得顺理成章。

政府部门对桥下空间更新的认识也经历了迭代。长宁的桥下空间改造遵循了先易后难的规律，苏州河沿线的古北路桥、凯旋路桥通过“柠檬黄”“西瓜红”等色彩进行提亮，并建造了小型游乐场、健身设施来点亮原先阴暗的桥下空间。中环北虹立交桥下则通过建造大面积运动场实现人流导入。上述桥下空间逐步“打开”的过程，均伴随了上海“一江一河”建设的推进，尤其是苏州河岸线的贯通开放。

中环北虹立交桥下空间与苏州河岸线贯通后的滨水步道融为一体。 摄于2021年1月

古北路桥下空间

凯旋路桥下空间  （均摄于2020年，长宁区建管委供图）

周静介绍，以往桥下空间多为停车场、市政道班房、临时绿化，功能较为单一，且缺乏亮点。近几年通过持续地改造更新，长宁区总结了桥下空间的两点转变。“一是从暗淡的灰色向华丽的彩色转变，二是从单一功能向功能丰富的空间转变。”此外，由于绿地、市政道班房等权属分属不同部门，一片看似“巴掌大”的桥下空间往往可能涉及多个使用单位，腾地时间长，改造前需要多部门进行协商。

因此，虽然从首次提出新虹桥中心花园桥下空间的改造到最终完成，历时近五年，但这其中包含了其他桥下改造经验，是梳理了地下管线设施、地面构筑物和停车场、空中高架立柱和层高限制后，实施的“理想方案中最可行的版本”。

今年，长宁区将趁热打铁，继续打造江苏北路跨苏州河、剑河路跨苏州河等两处新的桥下空间。尤其是车流量和人流量都颇为可观的江苏北路桥，此前桥下均为市政道班房，此次改造后将在保留一部分道班房功能的基础上，将其余空间打造为展现苏州河近代工业历史、叠加现代潮流元素的人文休憩空间。

“通过桥下空间改造，我们体会到城市存量空间的活化利用首先要符合群众需求，这样才能更好地完善政府公共服务配套，利用城市低效‘边角料’空间打造宜居生活环境，持续提升人民群众的生活品质。”周静说。

中环北虹立交桥下分别以火烈鸟和猎豹为主题的球场景观

徐汇区内环漕溪北路高架下的“乐汇小游园”   来源：上海徐汇