今年3月，任职于携程旅游研发部的“95后”研发工程师卞湧文，就将在自己居住的“合景昕舍”人才公寓租住满一年。去年2月，长宁区制定出台留学回国人员人才公寓专项支持政策后，卞湧文成为这家位于虹桥临空园区的人才公寓的首批租户，每天步行上班、来回通勤时间不超过15分钟，让他有了更多时间专注工作，平衡生活。

在2月15日举行的“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”——长宁区贯彻落实优化营商环境6.0版方案集体采访中，卞湧文分享了自己“不见面找房”的经历。

从申请到交房“不见面办理”

进电梯刷卡上楼、刷卡下楼，是卞湧文入住合景昕舍时收获的第一道惊喜。去年3月正式入住位于通协路269号的合景昕舍后，他很快发现，人才公寓的楼层私密性、管家式服务，比自己租房的效果好了不少。曾有一次，他早上发现房间内的电风扇出现故障，出门上班前告知了公寓前台，晚上8时下班回家，维修人员就联系他上门修理，当晚就排除了风扇故障。

24小时的公寓服务是否意味着高昂的租金成本？这在去年2月长宁区出台的《留学人员回国（境）过渡期内租住人才公寓专项支持政策》中已有答案。根据该政策，留学人员只要是在世界排名前一百或所学专业世界排名前20的境外高校获得硕士及以上学位，并且符合回国（境）未满一年、个人及配偶在沪无房等条件，就能向长宁区人社局提出人才公寓的申请。

“无论你在申请时是否回国、有无工作、单位是否在长宁区，都能申请人才公寓的租金补贴，每月最高4000元、最长12个月、总额最高可达4.5万元。”长宁区人社局人才科二级主任科员袁鹏介绍，这一专项支持政策施行一年来，开创了“两个领先”。“取消了以往人才政策同单位绑定、同区域挂钩的做法；补贴标准、补贴时间和补贴总额均较以往有所突破。”

优惠的政策举措对人才有极大的吸引力，但申请者们也有自己的顾虑。“担心房源不足，自己轮不上，耽误了其他的租房机会甚至工作安排。”一位申请者告诉记者。为此，长宁区将人才公寓的申请端口开设在“上海长宁”App以及“长宁虹桥人才荟”微信公众号的“留学生公寓申请”微信小程序上，申请者即便在海外还未毕业回国，也能在线提交申请并预约房源、远程视频看房，实现从申请到交房全程“不见面办理”。

卞湧文介绍，去年2月底他在微信小程序提交申请，大约2天后收到后台回复，5个工作日内基本确定了房源。他租住的房间原价每月5600元，入住时租金补贴每月3000元，加上物业费和水电费，一个月的租房成本在3200-3500元。“比我在外租房的朋友们实惠多了，关键是房间‘独门独户’，不然这个价格在公司周边也只能跟人合租。”

专项政策施行一年多来，政策效应已逐步显现。袁鹏介绍，目前长宁区已认定3处留学回国人才公寓，可供房源总数超过400套。同时，已有1140余人向长宁区提出留学回国人才公寓申请，其中870余人通过审核，256人已安排入住。“人才公寓的热度始终在高位，下一步就是要逐步缓解‘一房难求’的情况。”

更高一级的人才服务

专项支持政策的溢出效应，还体现在企业的人才集聚上。袁鹏介绍，一年多来，拼多多、携程、博世、联合利华等知名企业已通过专项支持政策引进留学人才70余人。博世中国对外事务总监吴亦飞分享了一桩人才引进案例。“去年5月，一位毕业于英国剑桥大学的博士即将加入，我们很快帮助其申请到了留学回国人员人才公寓，企业也第一时间享受到了政策红利，迎来了迫切需要的人才。”

除了住房、教育、医疗等安居乐业相关的需求，企业也面临着更高一层的人才服务需要，专业人才的职称认定就是其中之一。吴亦飞介绍，以往企业内很少有专业人员参与职称认定，但近年来随着博世在华不断发展，目前在中国已有5.5万名员工，其中研发人员有8000人。“越来越多的专业人才提出希望进行职称认定，参与行业交流，获取能够伴随终身的职业认可，这些诉求汇集到了企业，需要政企双方协力，为人才打通职业认定的通道。”

博世中国总部目前位于长宁虹桥临空经济园区，今年企业将继续扩大在华投资，在苏州投资约70亿元的新能源及自动驾驶项目，以上海为战略中心，进一步加强长三角的产业联动。

对于总部经济尤其是跨国公司地区总部的专业服务，长宁区商务委去年初制定了“一企一档、一企一专员、一企一增能”计划，并优化了“总部圆桌会议”品牌，去年6月起连续召开了3场面向不同国别跨国公司地区总部及重点外资企业的圆桌会，让企业面对面向职能部门负责人提诉求。“圆桌上提出的问题几乎全部解决，稳定了企业预期，也提振了企业的发展信心。”长宁区商务委副主任张亦易说。

眼下，位于娄山关路延安西路路口的大虹桥营商服务中心，正延续着虹桥开发区绵延40余年的开拓创新精神。今年全新升级后，这里将成为具备“一站式”集成服务平台、国际化功能和数字化体验的营商服务基地。其中，“一站式”集成服务区已入驻14个服务延伸点，提供近50项可咨询、可办理的事项，集成政务、税务、法律、金融、人才、党务等功能。

随着全国首个“数字人民币数字贸易创新孵化基地”、上海中心城区唯一的RCEP企业服务咨询站等优质惠企资源持续引入，长宁区也将进一步加强集成创新，推动东部中山公园数字金融城、中部虹桥国际贸易时尚圈、西部临空总部新高地三大片区协调融合发展，不断提升开放型经济水平和能级。