“两旧一村”是今年上海城市建设的重心。为了啃下最后的“硬骨头”，扶植资金不断倾斜。4月21日，上海市房屋管理局局长王桢在“2023民生访谈”中表示，截至2022年底，全市已批准的62个城中村改造项目引进社会资金达5500多亿元，旧住房成套改造也在算好“平衡账”。

春节以来，徐汇、静安、普陀都有老小区启动了成套改造。王桢表示，今年上海计划实施不成套职工住宅改造28万平方米，其中含小梁薄板房屋约12万平方米，截止到3月底，已经启动实施4.5万平方米。

他强调，旧住房成套改造方案需不断优化，关键是算好区域统筹“平衡账”，形成整体实施方案，排定实施计划。在资金保障方面，优化市级补助资金结构，向成套改造项目倾斜。积极支持各区申请地方政府债券，千方百计拓宽资金渠道，保障改造项目加快推进。

在改造方案上，结合区域规划、区域功能、保留保护价值甄别、不成套旧住房分布等情况，采取拆除重建、原址改建、置换、等多种改造方式，实施旧住房成套改造的同时，也同步推进小区整体改造提升。

到2025年底，小梁薄板房屋改造基本完成。到2027年底，小梁薄板房屋改造全面完成，不成套里弄房屋改造加快推进。到2032年底，不成套职工住宅改造全面完成，不成套里弄房屋、公寓、花园住宅改造取得显著成效。

2014年，上海启动城中村改造。今年是城中村改造出形象、出成效的一年。

在62个“城中村”项目中，已有2.7万多户村民改善了住房条件。项目建成后，也为集体经济组织和农民留下了长期收益的资产。

通过“城中村”改造，区域实现发展和功能提升。比如，普陀区长征镇红旗村项目，打造上海文化商业新地标和“服务长三角的公共活动中心”示范区，助推真如城市副中心建设。青浦区徐泾镇蟠龙古镇项目，通过历史文化风貌保护，展现了江南古镇特色文化。

目前，全市还有“城中村”点位近700余个，涉及11万户左右。这些“城中村”房屋设施老旧，基础设施薄弱，公共安全隐患突出，村民的改造愿望迫切。

王桢介绍，“城中村”改造将因地制宜、分类推进。第一类是通过“城中村”项目实施整体改造的约200余个点位，可组合成约70个改造项目，涉及农户约2.6万户；第二类是通过规划拔点的约400余个点位，涉及农户约6万户；第三类是通过环境综合整治的100余个点位，涉及农户约2.5万户。

今年计划启动“城中村”改造项目10个，改造老旧村（居）民房屋不少于130万平方米，受益村（居）民不少于4000户。到2025年底，中心城区周边“城中村”改造项目全面启动。到2027年底，中心城区周边“城中村”改造项目全面完成，五个新城等重点区域“城中村”改造规模化推进，同步推进实施规划拔点、环境综合整治;到2032年底，“城中村”改造项目全面完成。