服务保障民营企业高质量发展,浦东法院发布白皮书、典型案例及十项举

来源:浦东发布2023.6.7

6月6日,在“优化法治化营商环境 服务保障民营经济高质量发展”签约揭牌仪式上,上海浦东法院发布了《上海市浦东新区人民法院服务保障民营企业高质量发展状况》《上海市浦东新区人民法院服务保障民营企业典型案例》《上海市浦东新区人民法院司法服务保障民营经济发展壮大十项举措》。
党的二十大报告指出,“要坚持和完善社会主义基本经济制度,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。”浦东新区地处我国改革开放的最前沿。近年来,民营企业深度融入引领区建设,呈现综合实力强、科技含量高、发展潜力足等特点。浦东新区现有民营企业近26万家,占全区企业总数的86%以上,有22家上榜2022年“上海民营企业100强”榜单。

为精准对接民营企业司法需求,提升民营企业司法保护能级,浦东法院对近三年(2020-2022)涉民营企业案件办理情况进行梳理总结。2020年1月至2022年12月,法院受理涉民营企业案件261984件,占同期全院收案总数的76.78%。

浦东法院受理的涉民营企业案件总体呈现四个特点:收案数高位运行,民营企业市场参与度高;大标的额案件增多,民营企业规模不断壮大;新型案件不断涌现,民营“四新经济”发展活跃;涉外案件持续上升,民营企业积极融入“双循环”。

其中,从涉民营企业案件类型来看,虽然服务合同、买卖合同、劳动合同、房屋租赁合同等传统合同纠纷仍占较高比例,但随着新技术、新产业、新业态和新模式等“四新”经济的发展,涉及网络游戏、大数据、人工智能、生物医药、财富管理等新类型纠纷日益增多。此外,涉民营企业知识产权纠纷案件占同期知识产权纠纷案件总数的98.50%,是民营企业纠纷占比最高的案件类型,民营企业已成为创新的一股重要力量。

会上,浦东法院发布了《上海市浦东新区人民法院司法服务保障民营经济发展壮大十项举措》,以优质高效的司法服务回应民营企业司法新需求、新期待,努力为浦东新区打造营商环境综合示范区提供坚实司法保障。

《十项举措》包含坚持依法平等保护、畅通民营企业立案通道、及时兑现民营企业胜诉权益、强化依法善意文明执行、健全民营企业重整机制、成立综合性法官工作室、聘任民营企业纠纷调解员、完善民营企业风险预警机制、建立常态化联席会议机制、落实构建亲清政商关系。

《十项举措》显示,法院将尽量采取“活封”方式,最大程度降低对民营企业正常生产经营活动的影响。依法慎用失信惩戒措施,完善信用激励和修复机制,对积极履行生效裁判文书义务的失信被执行人,及时出具《信用修复证明》《自动履行证明》,依法解除惩戒措施、消除失信影响,积极营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。

此外,浦东法院将在陆家嘴金融城、张江高科技园区等区域探索设立综合性法官工作室,选派商事、金融、知识产权、劳动争议等专业领域的法官开展巡回审判、非诉调解指导、矛盾纠纷化解、司法宣传等工作,为民营企业提供“家门口”的司法服务。

会议还发布了《上海市浦东新区人民法院服务保障民营企业典型案例》,涉及合同纠纷、财产保全损害责任纠纷、破产清算等内容,以提示法律风险,规范、引导市场竞争行为。

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