优化三个环境
根据实施意见，杨浦区将营造公平市场环境，落实“非禁即入”，支持民营企业依法平等进入；鼓励民间资本参与杨浦区“十四五”规划经济社会发展重大项目；在政府投资招投标领域，全面推行保函替代现金缴纳保证金；对纳入部门预算管理的政府采购工程项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额方案。
投资融资环境方面，杨浦将加大对民营企业和民间投资项目支持力度，拓展杨浦“批次贷”产品合作范围，稳步提升民营企业首次获得普惠贷款的比例；支持符合条件的民间投资项目申报国家政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、基础设施REITs。
创新创业环境方面，杨浦将鼓励民营企业积极参与建设滨江南段、大创谷等低碳发展实践区；研究制定本区光伏发展扶持办法，对企业投资建设的示范试点项目进行分类奖励；在商业消费、医疗健康、文化旅游、教育学习、社交娱乐等领域，培育一批场景创新示范应用；以“长阳秀带”生态园区建设为引领，打造聚焦“数字经济、科技创新、时尚消费”的创新示范区。
引领形成合力
民营经济已成为推动杨浦创新的重要力量。记者了解到，截至2022年底，民间投资总额已超百亿，占杨浦区固定资产投资比重超1/3，投资占比高于全市平均水平。“十四五”以来，杨浦区民间投资保持较快增长，年均增速超过40%。去年杨浦区新注册民营企业3341家，占全区新设企业总数的96%；民营企业总数5.3万家，占全区企业总数的89%。
“但是，当前国内外形势仍存在很多不确定性因素，民营经济、中小微企业遇到了很多困难。”民营经济大会前，杨浦区工商联组织在会场隔壁召开了“智能建造赋能城市高质量发展专场”民营企业家主题早茶会，杨浦区委书记薛侃向数字建筑行业的民营企业家们表态，“只要能为企业排忧解难的，再大的困难我们都将坚决克服。政府将以更大力度、更实的举措，坚定不移鼓励支持民营经济发展壮大，为民营经济健康发展、高质量发展持续注入信心和动力。”
薛侃表示，希望通过早茶会这种形式，与企业家们“敞开了聊”。企业家们也认为，这种形式更有效、更畅通。早茶会上，企业家们就建筑业数字化话题展开热烈讨论。好几位企业家都提出，建筑业数字化程度一直处于各个行业的较低水平，但杨浦拥有建筑、设计、人工智能、智能制造、互联网等相关领域的一大批领军企业，可以由政府牵头提供示范场景，推动各领域企业形成合力。
对此，薛侃回应，现代设计产业是杨浦的支柱产业之一，目标成为千亿级产业。面对新的形势，杨浦区将听取企业家们的建议，研究如何以项目、场景引领，让各个领域的企业形成“抱团”之势，共同发展。