于工业之城上扬帆鸣笛,演绎滨水更新的宝山样本
来源:澎湃新闻2023.7.4
5月15日,皇家加勒比国际邮轮正式宣布,旗下超大豪华邮轮“海洋光谱号”将于明年4月回归上海,5月26日,“蓝梦之星号”邮轮搭载近300名游客,从吴淞口国际邮轮港启航,标志着因疫情停航三年多的中国国际邮轮航线,正式复航。
自2008年以邮轮港的建设启动为契机,宝山滨江进行了一系列的更新改造,那些曾经的滩涂、老码头,正褪去昨日的旧颜,承载着历史,逐步演变成集游客集聚、绿色生态、商业商务、休闲居住为一体的文旅融合综合服务区和美好生活方式的示范区。
一湾江水蜿蜒绵长,每一处都述说着各自的过去和未来,宝山滨江坚持“人民城市”的重要理念,结合城市自身历史发展和资源禀赋,走出了一条属于自己的滨水复兴之路。
因地制宜,以民为本
从伦敦泰晤士河水岸到芝加哥滨水区再到新加坡滨海湾,包括如今的上海黄浦江苏州河的一江一河两岸,纵观世界,滨水复兴早已成为一座城市发展的主旋律,抒写着时代的篇章。
曾经因水而兴、聚集工业是他们的共性,随着后工业化时期的来临,城市产业结构发生了调整,河流已经不再承担主要的运输功能,滨水空间也不再适合作为工业和仓储空间,从而开始衰败,不得不通过城市更新重新焕发这些滨水区域的活力。
而作为上海发展的“主动脉”以及承载国际大都市核心功能的重要载体,黄浦江的战略意义和示范作用毋庸置疑。2002年上海市启动黄浦江两岸综合开发,从“生产之江”向“生活之江”转型,致力于将浦江两岸空间“还江于民”打造为市民共享的公共空间。如今,黄浦江两岸45公里公共空间基本贯通。
宝山滨江位于上海”一江一河”区域的最北端,这里曾是扼守江海的战略要地,是三吴门户、水陆咽喉,也是聚集老码头、老堆场、老厂房、老港区的传统工业区,如今尽管和别的滨江一样的“老”去,但如何向“新”,则各有各的策略和路径。
杨浦滨江主打在线新经济,北外滩锚定航运金融,徐汇滨江早已聚集艺术传媒产业集群,宝山滨江该如何突围?在经过全面深入的调研后,宝山抓住消费升级及国际邮轮东移的趋势,与当时的长航集团合作,利用原来的滚装码头,在万里长江口建设国际邮轮港,将滨江开发范围从黄浦江拓展到长江和东吴淞江,并组建滨江开发建设管理委员会及滨江开发建设管理服务中心,以邮轮港建设为重心,推动周边岸线调整转型,为滨江地区的开发建设奠定了良好的基础。
根据最新的《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》,宝山滨江与浦东陆家嘴区块、黄浦外滩一同纳入功能提升重点区块,将建设世界一流邮轮母港和邮轮旅游目的地,提升滨江邮轮功能,打造独具魅力的上海邮轮滨江带。
一方面要顺应整座城市甚至国家的战略意图,从曾经服务全国的上海重工业基地,到如今的呼应滨水复兴、还江于民。另一方面趁着旅游产业发展东移、消费升级的趋势,发挥出自身的资源优势。宝山滨江因地制宜,结合城市自身历史发展和资源禀赋,走出了一条属于自己的转型之路。
宝山区滨江委主任江瑞勤说:“既要考虑本地经济发展、城区发展的需要,也要契合国家战略的整体布局,关键要找到适合自身的更新路径。宝山区委、区政府始终坚持“以人为本、因地制宜”的重要理念,将地区转型与人民需求相结合。”
大江大河,底蕴深厚
现在的黄浦江两岸,清水潺潺,游人如织,城市精华顺着岸边蔓延,光彩照人,已然成为这座城市的封面和会客厅。而宝山滨江也经历了华丽转身,曾经的钢渣堆场上建起了炮台湾国家湿地公园,海塘江堤已变身为风景宜人的滨江岸线,上港十四区货集装箱码头改造为超百万方滨江新城,180米高的观光塔正矗立江边。越来越多的居民走向滨水,感受生活。
或许看上去尚不如市区的滨江段光鲜亮丽,但宝山滨江承载的意义非同一般。
这两年进博会宣传片的前几个镜头,吴淞口赫然在目,那是黄浦江跟长江交汇的地方。2018年首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记评价上海:上海背靠长江水,面向太平洋,长期领中国开放风气之先。
宝山因水而生、因港而兴,长江、黄浦江、蕰藻浜在此三江交汇,自古以来就是航运、交流、商贸的重要集聚地。比起一江一河,江瑞勤更愿意称这里为大江大河。通江达海,海纳百川,所以宝山滨江对外能成为“亚洲第一、世界第四”的国际邮轮港,对内则能通过水域连接整个长三角甚至中西部,开放进取是宝山应有的态度。
另一方面,从历史底蕴来看,吴淞口是上海红色文化、海派文化、江南文化交相辉映的城市地标,拥有过中国第一座大学城,设立过中国第一个海港检疫所,打响了解放上海第一枪,打下了改革开放第一桩,建成了中国第一条运营的铁路。吴淞零点,是中国确立最早的高程基准面。吴淞口灯塔,是国家法定地理标记物,这些都赋予了宝山滨独特江的人文魅力。
江瑞勤认为,应通过城市更新发挥宝山滨江独特的地理优势和人文资源,激发滨江空间的城市活力,为人民提供更好更有品质的城市生活。
水上黄金,文旅地标
随着扩大消费成为经济新的增长点,宝山滨江正充分发挥通江达海的地理优势,以吴淞口国际邮轮港为核心打造上海水上旅游门户,全力推进生产型岸线向生活型岸线转型。
目前,宝山滨江已完成了上海国际邮轮旅游度假区总体规划编制。规划面积约15.46平方公里,核心区8.64平方公里,涉及岸线9.9公里。打造以“三江汇流、三游假日”为主题,具有国际邮轮特色、海上门户标识度的文旅新地标。
邮轮经济被誉为“漂浮在水上的黄金产业”,以世界邮轮之都迈阿密港为例,每年都会有超过1000万的邮轮旅客到访,带来难以计数的经济收益,创造数十万人的就业机会。
一方面,宝山定位为全球中国邮轮运营总部基地,将需要相关的制造、维护、物资配送、金融、法律等企业和人才进驻。另一方面,对于每年蜂拥而至的庞大游客群来说,需要娱乐、餐饮、休闲、住宿等相关配套服务的开展。
未来宝山滨江还将有什么举措?澎湃新闻记者从宝山滨江委了解到,首先,以高起点规划和高标准建设作为滨江更新的基本原则,宝山滨江聚焦重点转型项目建设。如以“推动城市转型发展的最佳实践区”为目标,打造集生态绿化、商业商务、休闲居住为一体的滨江新空间上海长滩,其中商业街区整合长滩观光塔、长滩音乐厅、五星级酒店、酒店式公寓集群以及江豚商业综合体,预计将于今年底完成土建工程,希望引进品牌度假酒店、主题商业、“三游”企业总部和户外运动企业等入驻;其次,聚焦滨江公共空间建设,凸显公共开放在滨江更新中的价值。如国家湿地公园吴淞炮台湾湿地公园免费对外开放;按照“生态景观环境、市政和公建配套设施先行”的原则,长滩区域规划坡地公园和瀑布公园建成开放;滨江示范段从炮台湾湿地公园至长滩6公里岸线完成了全线贯通,给市民提供了大量的娱乐休憩的新去处。后续还将进一步开展滨江品质提升工程建设等,真正实现把最好的风景留给人民;最后,突出宝山滨江特色,丰富滨江公共空间活动体验和内涵。如已举办2019年和2021年两届“上海邮轮港国际帆船赛”,以及两届“吴淞口论坛”、上海邮轮旅游文化节及多个滨江活动。
随着皇家加勒比“海洋光谱号”和地中海邮轮“荣耀号”明确回归,未来也将会有更多的国际邮轮重返吴淞口,吸引全世界的目光。长江之水奔流入海,这里正上演滨江改造、城市更新的精彩蝶变。
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