强化科技创新策源功能

在刚刚闭幕的世界人工智能大会上，《浦东新区产业数字化跃升计划（GID）三年行动方案（2023-2025年）》发布，助力浦东建设成为国内领先的新一代信息技术与产业深度融合的发展高地。同时，上海张江AI+超前孵化实验室宣布正式启动。

强化科技创新策源功能，关键是抓好“从0到1到10到100”的创新全链条。两年来，浦东不断优化创新孵化体系、科技公共服务体系、科技投融资体系、大中小企业协同创新体系。在创新源头上，14个大科学设施在浦东建设和运营；在创新转化上，共授牌75个大企业开放创新中心，赋能小微企业超过2600家，集聚、培育、孵化创新链上的中小科技企业，开展协同创新，授牌龙头企业正将更多全球资源引入中国、聚焦浦东，加速本土科研创新和技术创新能力提升，帮助浦东构建起热带雨林式创新生态。

打破产学研壁垒，两年来，在浦东还建立起了长三角区域科技体制机制改革“试验田”。今年初，长三角国创中心牵头组织的浦东新区揭榜挂帅公共服务平台正式启动，依托该平台和长三角国创中心专业的对接、撮合，从企业与研究机构开始对接需求到最终揭榜成功，有些企业仅仅用了3天时间。接下来，长三角国创中心还将围绕浦东新区的产业重点，建设一批高水平的专业化研究所或者重大集成创新平台，同时进一步通过揭榜挂帅等平台对接全球的创新资源，实现企业的转型升级和发展。

营造“活力四射”创新创业氛围

国产大飞机C919完成商业首飞，首艘国产大型邮轮起浮出坞，全球最大江海联运型LNG（液化天然气）船建成交付，新上市6款一类新药、7款创新医疗器械……《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》公布两年来，一批重磅创新成果在浦东新区诞生，高水平改革开放为区域高质量发展持续激发全新动力和活力。

作为上海科技大学孵化的首家高新技术企业，叠境数字刚刚发布了世界首个基于人工智能的“手语大模型”，在浦东张江的七年，叠境数字科技（上海）有限公司CEO 张朝华说，以张江中区4.1平方公里为范围，以“未来交通、未来医疗、未来生活、未来金融、未来制造”五大超级场景为牵引，给叠境数字一个很好的场景试验机会，有望诞生更多核心的技术。张江科学城正日新月异地变化着，他也见证了一个个产业园区的崛起、一家家科研机构的入驻，而他感受最深的是这里“活力四射”的创新创业氛围。

同样，带来“浦东造”通用人形机器人的傅利叶智能创始人顾捷认为，在浦东，有非常好的产业基础、场景应用、科创人才，给科创者营造的创新空间都是超前的。

两年来，浦东大中小各类企业蓬勃发展，新增跨国公司地区总部59家，累计达到432家；新认定高新技术企业3250家、科技小巨人企业81家；新增科创板上市企业21家，累计达到46家。最新公布的《2023年全球独角兽榜》上，浦东有28家独角兽企业入围，其中14家是新晋独角兽。

浦东新区三大先导产业正在加速向世界级产业集群迈进，集成电路构建形成了从EDA基础软件、核心产品设计、先进制造封测到装备材料的全链条产业体系；生物医药构建形成了从靶点发现、药物筛选、临床研究、中试放大、注册认证直至量产上市的全周期创新高地；人工智能已构建形成了基础研究、创新孵化、品牌集聚、制度支撑的全要素生态优势。

创新链带动高质量发展

每天，15辆既无驾驶人也没有安全员的“无人车”在浦东金桥智能网联汽车测试示范区马路上穿梭往来，测试真正“无人车”上路。7月8日，百度智行、AutoX安途、小马智行等三家企业15辆车，获得浦东新区首批发放的无驾驶人智能网联汽车道路测试牌照。有测试牌照在手，三家企业的“无人车”有望以最快速度跑入真正的商用市场。这样的突破，源于在浦东“独一份”对地方立法的保障。

2023年3月，浦东新区颁布了国内首个智能网联汽车创新应用地方性法规——《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定实施细则》，为智能网联汽车无人驾驶夯实了法律保障。此次无驾驶人智能网联汽车从封闭道路走向开放道路，并从有安全员的状态转变为完全无人化，推动了无人驾驶领域的创新与发展。

构建具有全球竞争力的开放创新体系，突出强调政府科技管理和科技创新体制改革，如果一切顺利，不久将来，首批示范运营的“无人车”就有望在浦东街头现身了。

从浦东产业发展成效来看，硬核产业实现了引领突破。据悉，浦东引领区产业发展基金已经设立了三支引导母基金，后续还会和其他的社会资本联合把这些基金的效能发挥出来，预计浦东未来三年内要引导、吸引、撬动大约1000亿元的天使投资、创业投资、产业投资基金规模。

面向未来，浦东将充分发挥好制度开放、创新活跃、人才汇聚、资本集聚的产业生态优势，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，下好产业经济高质量发展的“先手棋”。并持续加大供给，包括加快推进生物医药、智能网联汽车等法规措施实施，推动数据要素、无人驾驶装备等法规措施出台，推进数据交易所、人类遗传服务站等重大平台运行，为产业发展构筑法治保障和制度支撑；同时，还将加大新增产业用地的供应量，综合施策盘活释放存量产业空间，打造一批特色产业园区，确保好项目不缺土地、好产业不缺空间等。