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上海城市更新引入新机制，外滩第二立面、老城厢等10个单元落地试点

来源：上观新闻2023.8.28

推动城市更新可持续，上海正在引入新机制，最大限度挖潜区域价值。解放日报·上观新闻记者今天（25日）从由上海市规划资源局召开的上海城市更新可持续发展论坛上获悉，上海10个更新单元正在试点责任规划师、责任建筑师、责任评估师“三师联创”机制。

“三师联创”机制，探索解决城市更新过程中面临的痛点和瓶颈，如资金平衡难、功能提升等问题。而且，传统城市更新项目更集中在地块更新本身，对周边区域功能联系、公共空间联动的考虑有限，对区域层面的整体性和系统性谋划策划较弱。

上海市规划资源局相关负责人介绍，在引入“三师联创”机制的城市更新项目中，责任规划师、责任建筑师、责任评估师要形成合力，发挥全流程统筹支撑作用，进行整体性谋划、专业性策划、合理性评估、陪伴式服务，推动实现城市更新的综合成本平衡、区域发展平衡、近远衔接平衡，进而带动整个地区的品质提升、品牌塑造、价值彰显。

其中，专业规划师进行长期跟踪，全流程服务区域规划，提高空间品质。建筑师负责制将选取试点单元，充分发挥设计点亮未来的引领作用，通过高水平设计提升地区整体品质，重塑功能，重现风貌。

评估师这一角色很少出现在公众视野，但又至关重要。传统评估工作主要基于土地价格，但随着社会发展、理念变化，城市空间的价值已经不仅仅局限于土地这一单一维度。上海规划部门在传统以土地价格为导向的土地估价师制度基础上，形成了城市更新责任估价师制度。如在土地房屋资源估价方面，综合考虑功能、空间、历史人文等多元素复合，多要素融合特点，尽最大可能挖掘区域价值。

目前，上海在黄浦、徐汇、静安、虹口等城市更新任务较重的四个区，选取10个城市更新单元开展“三师联创”试点，涉及外滩第二立面、老城厢地区、徐汇衡复地区、静安石门二路等地区。目前，10个更新单元已形成“三师联创”概念设计方案。

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