2020年1月，上海市印发《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》，明确了上海建设具有全球竞争力的金融科技中心的总体目标和重点任务。2020年底，上海市委、市政府提出全面推进城市数字化转型的战略部署，为金融领域加快金融科技应用，深入推进数字化转型升级提供了更为宏观的战略指引和更加有利的经济社会环境。2021年8月，《上海国际金融中心建设“十四五”规划》正式发布，提出了包含金融科技中心在内的“两中心”建设目标。

在各方共同推动下，上海金融科技创新深入推进、产业生态持续完善、重大试点有序开展、营商环境日益优化，上海建设具有全球竞争力的金融科技中心取得积极成效。

技术研发深入推进

金融科技是技术驱动的金融创新，推动金融发展提质增效关键在科技。上海聚焦金融科技前沿技术领域培育发展了一批优质科技企业，支持科研机构和金融科技领军企业等推动技术创新和产品研发。

科研力量方面，上海大力推动金融机构、科技企业、高校院所在沪设立金融科技研发中心、创新实验室等。如复旦大学、上海交通大学、上海财经大学、上海立信金融学院等均设立了金融科技相关研究院所，交通银行成立了金融科技创新研究院，中国信托登记公司联合行业内外机构在沪设立信托业金融科技创新联合实验室等。

融合创新方面，上海金融科技产业联盟推动“上海国际金融科技创新中心”建成落地，已吸引交通银行、太平洋保险、长江养老保险、上海银行、上海农商银行、国泰君安证券、东方证券等头部金融机构的科技创新部门及中国信通院、国家互联网应急中心等国家级功能支撑平台的相关实验室入驻，华控清交、零数科技、华院计算等15家科技企业也已进驻创新中心内设的“创新监管联合实验室”，进一步联接金融与科技资源，为金融科技应用者、开发者、参与者提供了协同合作的创新平台。

产业生态持续完善

金融机构、金融科技企业、科技创新企业等主体是金融科技产业发展最主要的参与者和推动者。近年来，上海通过良好的营商环境和金融资源优势，集聚了一批优质的金融科技企业和相关前沿技术领域头部企业，已成为国内最主要的金融科技头部企业集聚地之一。

金融基础设施领域，外汇交易中心、中债登、上证所、上期所、中金所、人行数研所等重要金融基础设施和要素市场的科技子公司落户上海。银行领域，建信金科、中银金科、交银金科、兴业数金、浦银金科、汇丰金科等，约占大型国有银行、全国性股份制商业银行已设金融科技子公司半数。保险领域，人保、太平、太保、平安、国寿等国内主要保险集团全部在沪设立金融科技子公司。证券领域，集聚了东方财富、大智慧、万得等一批优质金融信息服务商。支付领域，支付宝与银联均落户上海，共占据全国约50%市场份额。金融科技独角兽企业领域，万得信息、银联商务、空中云汇、Xtransfer等入围全球金融科技独角兽企业榜单，正在集聚和发展壮大。科技企业领域，支持上海数据集团金融科技子公司上海数据集团金融科技有限公司落沪，并集聚了中电金信、蚂蚁链、万向区块链、零数科技、优刻得、云轴科技、冰鉴科技、数库科技、商汤科技、依图科技等一系列细分领域龙头科技公司。

创新场景加快应用

在国家金融管理部门指导支持下，上海有序实施金融科技领域重大试点，推动上海金融科技研发应用水平走在全国前列。

数字人民币试点方面，截至2023年6月底，落地应用场景数超136万个，位居全国前列。落地全国首单多边央行数字货币桥跨境场景、全国首单跨区域支付场景、全国首单就业补贴发放场景等多项创新特色场景。推出“爱购上海”数字人民币满减红包活动，刷“随申码”乘公交领数字人民币红包活动等数字人民币推广活动，取得良好效果。

资本市场金融科技创新试点方面，于2022年12月正式启动首批26项试点项目，居全国首位。人民银行金融科技创新监管工具方面，本市于2020年5月正式启动试点，已正式对外公示四批共19个项目（其中，3个项目已成功完成测试），项目数量在全国试点城市中处于领先地位。

依托相关金融科技重大试点，上海深入结合城市数字化转型工作要求，全面推进在沪金融要素市场、金融机构、金融科技企业加强金融科技应用，打造了一批行业性、标杆性的数字化转型应用场景。如上交所“上证链”、保交所“保交链”、期交所“智能风控平台”等行业性平台，以及交通银行湖仓一体大数据中台、太保集团人工智能中台、富国基金混合云平台等行业领先的功能性应用。

发展环境日益优化

在多方工作合力下，上海正全方位营造金融科技产业发展良好生态。

支持金融科技行业组织发展方面，将金融科技行业组织打造成为连接金融与科技的重要平台，支持上海金融科技产业联盟金融科技创新中心等载体持续聚合科技和金融资源，智能投研技术联盟（ITL）聚焦资管科技深入推进前沿技术应用，助力金融科技中心与资管中心协同发展。成功举办“外滩大会”“上海金融科技国际论坛”“1024国际资管科技开发者大会”等论坛活动，定期发布《上海金融科技白皮书》，上海金融科技中心国际影响力和吸引力不断提升。

加快打造金融科技人才高地方面，加大政策支持力度，将金融科技人才纳入“三类金才”选拔范围；在本市金融创新奖单设“金融科技”类别，出台支持金融科技机构、人才的财政支持政策；支持上海交大在国内率先推出“特许全球金融科技师（CGFT）”人才认证项目，目前已与20多家金融机构达成合作，为4万余名学员提供课程培训，并已有3000余名学员参与考试认证；启动上海金融科技人才涵养实训基地建设，对接在沪高校和企业资源，健全金融科技人才培养体系。

不断丰富金融科技数据资源方面，依法有序推进公共数据资源向金融行业开放，推出大数据普惠金融应用，依托上海“一网通办”平台数据支撑，支持金融机构创新拓展普惠金融服务。支持成立上海数据交易所，为加快培育数据要素市场、促进数据流通交易、进一步探索释放数据要素价值创造有利条件。