上海首个!宝山区概念验证中心管理办法发布,助力科技成果踏出“最初一步”

来源:上观新闻2023.9.19

要跨越科技成果转化的“死亡之谷”,扎实走好概念验证这“最初的一公里”至关重要。近年来,包括上海在内,我国各地政府相继投入力量、发布政策,推动并参与建设专门用于验证新概念、新想法、新技术的商业化可行性、可靠性的概念验证中心。

9月19日,为主动探索创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合,着力提高科技成果转化和产业化水平,《宝山区概念验证中心管理办法》(下简称《办法》)正式发布。这是上海首个发布的区级概念验证中心管理办法,也是宝山区全力打造上海科创中心主阵地、积极破除科技成果转化堵点难点的重要举措。

宝山区概念验证中心首发项目——上海大学环上大工训概念验证中心同步揭榜亮相。未来,长三角国家技术创新中心在沪的首个概念验证基地也将落地宝山。

环上大科技园环上大科技园

跨越“死亡之谷”的关键一步

业内专家提出,技术创新链一般可分为基础研究、概念验证、工作样机、工程化及生产线、产品生产5个阶段,基础研究与产品开发之间的“死亡之谷”主要包括概念验证、工作样机、工程化及生产线阶段,概念验证正是跨越“死亡之谷”的关键一步。

目前,我国存在高等院校、科研机构、医疗卫生机构的科研面向外部市场的产业链机制不够健全的问题,使得这些科创成果的重要策源地对科研成果缺乏专业的市场前景与产业化潜力评估,导致科技创新活动偏离市场需求。术业有专攻,科研人员擅长技术,对投资、管理、法律、财务等方面可能不甚熟悉,科技创新成果转移转化应用落地作为一个系统工程,需要概念验证中心这样的新型科技服务机构发挥作用。

宝山区科委副主任赵江介绍,宝山区推进概念验证中心建设,紧扣两个重心,一是技术验证,二是商业验证。前者提供科研场地,借助仪器设备资源和专业评估团队确认技术可靠性;后者具备商业可行性评估能力,偏重资源嫁接整合。

以上海大学环上大工训概念验证中心为例。上海大学工程训练中心面积达12000平方米、设备达2000余台,已构建智能制造、人工智能、生物医疗、互联网、物联网、先进材料制造等高新技术领域的多学科交叉大工程中心。依托该工训中心的软硬件设施和开发环境,基础研究项目可进行工程技术概念验证。紧邻上大校园的环上大科技园则负责对项目进行市场研究,制定商业策略,对项目的商业模式进行设计和优化,帮助项目团队对接投融资,寻找合适的商业伙伴建立合作关系。后续还将对项目进行商业化绩效评估,分析市场反馈、销售数据和财务指标等。

“高校是‘创新原点’,依托上海大学和环上大科技园,上海大学环上大工训概念验证中心有望在科技成果转化前期,从众多优秀的基础研究成果中合理预判科研成果后期转化的可能性,从源头上杜绝科技和经济‘两张皮’现象。”赵江说。

政府“跨前一步”,凸显“风险共担”

美国、欧盟、新加坡探索概念验证中心的建设及运营时间较长,积累了丰富经验。有业内人士指出,国外模式的成功离不开完善的创新生态,概念验证阶段项目所需的种子资金往往由相关基金会或社会资本提供,只有部分资金来源于政府。

而我国前沿早期成果往往难以得到资本市场重视,要让科学家的“想法”变为市场上的“技术”,助力科技成果踏出“最初一步”,需要政府部门“跨前一步”。宝山区科委主任阳晖表示,概念验证中心作为基础研究与应用研究之间的桥梁,为早期成果配置资金、开展技术与商业化验证,能够较好地弥补目前科技成果转化前端市场运行机制不足的缺陷。

《办法》中的支持政策体现了宝山区的跨前服务。比如第十七条,“对年度绩效评估为优秀的概念验证中心给予不超过100万元运营经费补贴。”又如第十八条,“对经区科委备案入库的概念验证项目,经区科委评审认定验证成功,择优按其实际投入该项目的验证经费给予概念验证中心奖励,单个项目最高不超过50万元。”

值得一提的是,围绕推动科技成果转化,新政策与以往政策之间产生了联动。《办法》指出,“经认定的概念验证中心及其验证项目可享受《宝山区大学科技园专项政策》、科技成果转化‘先投后股’等政策支持。”此举被视为“风险共担”理念的延伸。

“概念验证是从0-1,‘先投后股’是从1-10,成果转化链条的进一步完善也得到了社会资本的支持。对他们而言,在有政府背书的‘储备项目池’中投资意味着更小风险,对项目而言,转化成功的概率也会更高。”阳晖解释。

培养一批更专业的技术转移经纪人

概念验证中心要发挥实效面临诸多挑战,其中人才培养和储备尤为突出。

什么样的机构能被认定为概念验证中心?作为概念验证中心建设和运行管理责任单位的依托单位所提供的相关条件保障是否完善?提交的项目备案是否符合要求?不超过12个月的验证时间过去后,依照哪些标准对概念验证中心的多方面进行绩效评估……种种环节都需要对概念验证有着深度理解和实操经验的专家把关。对此,宝山区科委从3年前便开始沟通接洽,与一批行业专家达成合作,形成了专家库。

商业验证的实际执行者——技术转移经纪人,他们的专业度和综合素质也与概念验证能够成功关联密切。宝山区从去年起依托国家技术转移东部中心,依据科技部发布的《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲(试行)》,对区内各街镇(园区)科创工作负责人员,大学科技园、孵化器、众创空间等创新创业载体管理人员,知识产权、科技咨询等科技服务机构从业人员进行培训。相关人员参与国家技术转移人才等级考试后,获得相应的初级、中级、高级职称认定。

我国正式的技术转移学历教育起步较晚。2021年,清华大学五道口金融学院在金融硕士之下设立了技术转移专业方向,每年仅招收30人。上海高校中,同济与2021年与国家技术转移东部中心合作,从MBA或MPA方向硕士研究生中遴选人员,以实证教学方式开展技术转移专项培养;交大在2022年启动全国首个技术转移硕士项目。宝山区科委和人才部门相关负责人表示,鼓励区内技术转移经纪人报考、攻读这些专业硕士项目,确立自己的专长方向,将来在垂直领域更好地为项目服务。

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