今年11月，在国务院批复同意的《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》中，明确在虹桥国际中央商务区（以下简称“商务区”）打造“丝路电商”辐射引领区。近期，商务区管委会正式印发的《虹桥国际中央商务区关于全力推进“丝路电商”合作先行区的三年行动方案》（以下简称“方案”）明确，到2025年，商务区对“丝路电商”伙伴国贸易同比增长显著高于全市平均水平，成为连接长三角城市群和“一带一路”国家的节点门户和上海国际贸易中心新高地。

打造虹桥国际中央商务区进口商品主题商圈

据商务区管委会商务发展处相关负责人介绍，《方案》围绕推进开放举措先行先试、放大进博会溢出辐射效应、加强“丝路电商”合作交流、构建“丝路电商”服务体系等方面形成15项具体任务。

在推进开放举措先行先试方面，商务区要率先与“丝路电商”伙伴国试点国际高标准电子商务规则，持续深化数字人民币数字贸易创新孵化基地建设。加快培育知识产权等知识密集型服务贸易。打造“丝路电商”数字技术应用中心。促进“丝路电商”+数字经济产业发展。优化“丝路电商”物流配套服务，探索中欧数字班列。

在放大进博会辐射效应方面，商务区将依托虹桥保税物流中心B型，升级以专业贸易、国家馆为特色的“6天+365天”常年展销平台，加快虹桥品汇B栋打造工业品首发平台。推动虹桥贸易数字化赋能中心功能落地。大力发展“丝路电商”直播经济。打造“丝路电商”会客厅。举办“丝路云品”主题促消费活动，打造“虹桥国际中央商务区进口商品主题商圈”。

在加强“丝路电商”合作交流方面，商务区要建设线上线下融合的“走出去”一站式服务平台。组织企业参加“丝路电商”经贸论坛、洽谈会、投资说明会、项目推介会等活动，支持和指导企业通过参加国际展会和境外招商引资活动拓展海外市场。放大虹桥海外贸易中心平台功能，引进“丝路电商”伙伴国相关贸易机构和组织。深化“孵化+产业链”服务模式，做强“平台+园区”功能，打造“丝路电商”中小品牌孵化平台。

在构建“丝路电商”服务体系方面，商务区将支持符合条件的企业率先试点跨国公司本外币一体化资金池政策。对符合条件的外资投资性公司给予金融、人才、通关等方面便利。鼓励金融机构依托全球金融平台资源，为“丝路电商”企业贸易、投资、海外仓建设等提供专项信贷、项目融资、租赁融资、跨境并购等政策性和市场化专属金融服务。发挥虹桥国际中央法务区、虹桥国际商务人才港等专业功能平台作用。实施跨境电商国际人才培养计划。

引进和培育一批引领“丝路电商”发展的龙头企业和平台

依托长三角一体化发展、进博会和虹桥国际开放枢纽等国家战略，商务区在引进和培育一批引领“丝路电商”发展、具备产业链整合能力的龙头企业和平台，打造有利于“丝路电商”发展的国际贸易特色营商环境等方面有较好的基础。

据商务区管委会商务发展处相关负责人介绍，如作为承接进博会“6天+365天”溢出效应的主平台，虹桥进口商品展示交易中心（“虹桥品汇”）设有虹桥国际咖啡港，已经汇聚了来自全球58个国家的咖啡展商，其中包括来自埃塞俄比亚、肯尼亚、越南、秘鲁、牙买加等24个“一带一路”国家的咖啡进口商。虹桥品汇还大力发展“丝路电商”直播经济，为“丝路电商”伙伴国提供线上国家馆直播服务支持。虹桥商务区保税物流中心（B保）为“丝路电商”伙伴国货物提供保税存储、通关和物流服务，总货值达4327万美元，涉及17个“丝路电商”伙伴国。

又如，同样是进博会“6天+365天”常年展示交易平台的绿地全球商品贸易港自2018年开业以来，共吸引来自76个国家和地区的180家客商入驻，在相关国家驻华使领馆授权下开设国家馆63个，包括俄罗斯、匈牙利、阿根廷、新加坡、泰国等“丝路电商”伙伴国国家馆19个。

此外，百秋尚美集团为超120家国际中高端时尚品牌提供一站式数字化综合零售运营服务，其中包括与来自“丝路电商”伙伴国意大利、澳大利亚、巴西的10多个时尚品牌建立了紧密的合作关系。截至今年11月底，百秋服务的“丝路电商”伙伴国品牌在线上的整体业绩同比去年增长近30%。

中国食品土畜进出口商会进口食品公共服务平台聚集了15000+进口食品企业，与全球50+国家和地区建立了深度合作关系, 涉及“丝路电商”伙伴国20个。

据透露，《三年行动方案》发布后，接下来，商务区将通过推进“1+2+3+N”承接体系，即1个虹桥海外发展服务中心，虹桥品汇、绿地全球商品贸易港2个主要承载平台，“丝路电商”数字技术应用中心、虹桥贸易数字化赋能中心、虹桥海外贸易中心3个重点项目和功能平台，以及物流、支付、金融、法律、人力资源等N个要素支撑体系，来打造“丝路电商”全链路。

为此，商务区将出台专项发展资金，加快培育和集聚有竞争力的电子商务平台和企业，建设促进“丝路电商”伙伴国发展的公共服务平台。预计明年年初，涵盖推动与“丝路电商”伙伴国双向交流功能的“走出去”一站式服务平台将在商务区正式揭牌。