到2025年，三大先导产业人才规模达到80万；打造2-3个千亿级产值规模的“科创核爆点”；“独角兽”“隐形冠军”企业超过100家，3-5家园区达到万亿级产业规模……上海推进科技创新中心建设办公室近日正式印发《张江高新区加快世界领先科技园区建设行动方案（2023-2025年）》（以下简称：行动方案），为上海建设国际科技创新中心再次提供动力引擎。

提高主导产业集聚度

推动创新发展新动能进一步激活

上海张江高新技术产业开发区（以下简称“张江高新区”）是上海国际科技创新中心建设的主战场和上海打造世界级产业集群的主阵地。为进一步推动张江高新区高质量发展，更好落实创新发展战略，推动高水平科技自立自强，11月《关于推进张江高新区改革创新发展 建设世界领先科技园区的若干意见》（以下简称：若干意见）正式发布。

此次最新印发的《行动方案》是根据《若干意见》所推出的，旨在进一步推动张江高新区高质量发展，把世界领先科技园区的宏伟蓝图持之以恒地细化为“施工图”、高质量地转化为“实景画”，全力推动张江高新区从全国创新中心加速迈向全球创新高地。

根据《若干意见》的工作目标，对标世界领先科技园区，力争用三年时间，张江高新区基本形成统筹有力、权责一致、市区联动、协同高效的管理体制机制，打造主导产业初显、专业服务完善、空间相对集中、生态充满活力的高质量园区。

《行动方案》中则进一步细化具体冲刺目标，包括创新发展新动能进一步激活。引育一批高品质、专业化的概念验证中心和高质量孵化器，开辟更多新领域新赛道，为新兴产业发展壮大提供重要支撑，打造2-3个千亿级产值规模的“科创核爆点”。到2025年，高质量孵化器数量达到20家，日均新增科技企业200家，企业获得风险投资金额占全市比重超过60%。

高端产业引领功能进一步强化。培育一批具有标杆示范意义的世界一流企业，重点园区集中连片开发，规模化、集约化运营。加大产业结构调整力度，拓展产业链宽度、挖掘创新链深度，形成产业集聚优势。到2025年，三大先导产业总规模占全市85%以上，“独角兽”“隐形冠军”企业超过100家，3-5家园区达到万亿级产业规模。

充分发挥张江科学城核心作用

提升科技创新策源能力

《行动方案》指出，以张江科学城创新策源能力为核心，支持在张江高新区布局建设国家实验室及上海基地，鼓励科技企业、高校与国家实验室建立长期战略合作，推动光子科学、天文与天体物理、量子科学、脑科学与类脑智能等领域实现更多创新突破。鼓励复旦大学、上海交通大学、同济大学、上海科技大学和中国科学院上海分院等建设基础学科研究中心、前沿科学中心，加快建设李政道研究所等创新机构和创新平台。

同时，将支持张江科学城建设高水平研究型医院，加快建设上海临床研究中心。加快推动本市重大科技基础设施规划布局建设，进一步突出需求导向、用户导向、产业导向，完善设施运营管理开放共享机制，鼓励社会资本多方参与设施投资、建设、运营管理，鼓励将更多机会分配给有技术攻关需求的企业。

张江科学城核心作用充分发挥，高水平研究型大学、新型研发机构和国家重大科技基础设施对前沿技术创新和产业引领的支撑作用更加凸显。到2025年，研发经费支出占GDP比重达到7.5%左右，PCT专利申请量达到5000件左右。

在构建现代化产业体系的重点任务中，《行动方案》强调，市、区合力加快盘活存量低效用地，加大标准地出让和标准厂房供给，做到“让空间等项目”。在张江科学城先行先试规划土地政策，成熟后在更大范围推广。