虹口、静安、宝山三区交界处难题怎么破?“毗邻有爱”街区治理共同体项目发布

来源:上观新闻2023.12.14

不久前,江湾镇街道收到虹口区检察院关于三门路719弄海尚逸苑、逸仙路1230弄镇北小区居住区绿地内,多处生长有“加拿大一枝黄花”,未得到有效的治理和防范的《检察建议书》。街道林长办经现场勘察发现,这些“加拿大一枝黄花”幼苗,少量正处于开花期,同时在宝山区逸仙路1258弄生长着已成熟的“加拿大一枝黄花”,规模较大且已处于开花末期。

针对这个情况,江湾镇街道林长办与宝山区高境镇林长办开会商议辖区交界处加拿大一枝黄花的处置办法,并督促小区所属物业进行清除。目前,“加拿大一枝黄花”生长点位及周边点位均已清除。下一步,针对区区交界处的管理薄弱环节,江湾镇街道和高境镇将强化日常巡查制度,及时互通信息,通报情况,健全防控体系,确保街道辖区生态环境平稳有序。

虹口区江湾镇街道、静安区临汾路街道和宝山区高境镇为互相接壤的街镇,三区三地交界处向来是社会治理的难点。为推动主题教育走深走实,进一步用好“联”的方法,强化“实”的成效,12月13日,虹口区江湾镇街道联合静安区临汾路街道党工委、宝山区高境镇党委共同发布“毗邻有爱”街区治理共同体项目。

当天,三街镇党(工)委签订“毗邻有爱”党建共建协议书,“毗邻有爱”街区治理会客厅揭牌。三街镇共同发布共建合作项目,包括跨区域15分钟生活圈“毗邻有爱”便民服务手册,梳理了三街镇的党群服务阵地、社区党校课程、公共服务资源、辖区美食清单等;市容管理联勤联动联治,即联合整治周边环境,联合执法等行动;社区治理人才共育研学线路,即三个街镇居民区之间的互学互访互促,共同提升社区治理能力;以及公益集市巡游,即三街镇的志愿者团队以巡游的方式,共同为三地居民提供便民服务、公益项目等。

江湾镇街道党工委书记黄丹书记告诉记者,推进“毗邻有爱”街区治理共同体项目,主要基于两个维度考虑,一方面向内打破单位与社区、居民邻里之间界限,以各类党群服务阵地为载体,联合区域化党建单位、社区共建单位和群众自治组织形成多元参与,多维治理的长效路径。另一方面向外打破街镇界限,以党建联建促进项目共建、推动区域发展,通过三街镇跨域协同治理,共同解决边界治安、环境、卫生等管理难题,将边界治理的薄弱点变为合力破题的发力点。

记者了解到,通过“三地”共建,将努力把居民群众所期所盼转化为家门口实实在在的生动图景。在阵地共享方面,通过梳理三区交界区域的党群阵地、服务场所、商业配套等情况,为各年龄、各行业人群提供精准高效、细致周到的服务。在民生服务方面,区域化党建单位第四人民医院开通“高境线”及“临汾线”免费医疗班车,“福民医学专家科普团”辐射周边多个街镇,定期开展健康科普、便民义诊。在“彩虹湾”社区开通乔法官工作室基层服务点,提供法律相关专业咨询服务。文体活动方面,“乐享彩虹毗邻有爱”三街镇户外音乐会,“毗邻有爱三区乒乓邀请赛”都已成为“三地”文体爱好者的首选集会。在公益项目方面,三街镇依托“三邻桥”园区联合开展“超好玩游园会”“月满中秋毗邻有爱”“公益宝贝集市”“境享+邮商 毗邻党建”等公益服务项目。

为此,江湾镇街道安汾居民区党总支书记周砚文很有感触:“我们居民区比较老旧,硬件条件不好,缺少居民活动室。小区里的腰鼓队、合唱队等苦于没有展示的平台。通过党建联建,腰鼓队来到宝山高境镇的三邻桥园区参加了一个暖场活动。当天,很多人围着看他们打腰鼓,效果很好。我们正在酝酿,明年可以和静安临汾路街道、宝山高境镇的居民区一起,在三邻桥园区搞一些居民喜闻乐见的运动会。”

三邻桥园区工作人员叶挺表示,“三邻桥”园区以体育为特色,其名字的寓意,即宝山、虹口、静安“三邻”相接。园区一直很注重了解周边居民的需求,并结合他们的需求联动了好几场大型的活动。作为“毗邻有爱”街区治理共同体项目中的重要一员,园区将持续发挥自身优势,参与美好家园的共建共治共享。

“不久前,静安、宝山、虹口相邻的4个居民区党总支已签订共建协议,找准融合发展的对接点,通过资源联享、队伍联建、难题联解,变单打独斗为抱团发展,在基层党建、区域治理、人才培养等方面实现新的合作共赢,促进居民的感情在融合交流中不断升温。”临汾和源名城第一居民区党总支书记华娟介绍,“眼下,4位居民区书记已走出自己的居民区,实地调研考察对方的经验,通过合作共同探讨社区治理的共性问题。”

三区执法人员共同执法

而在三街镇交界的江杨南路安汾路上,土方车“跑冒滴漏”的情况时常发生,同时,设摊人员借助地理环境优势,游走于三区道路交界之间,面对执法“三处流窜”,严重影响道路交通行驶安全和市容环境。为此,江湾镇街道、临汾路街道及高境镇三支综合行政执法队已开展联勤联动,强化执法协作,努力消除执法盲区。

在同济大学马克思主义学院教授郭强看来,“毗邻有爱”街区治理共同体项目的探索十分有意义。边界治理的关键,是通过整合、链接的方式,将不同区域、不同行政机构的公共资源、行政资源以及企业资源让大家共享,从而满足人民需要,实践“人民城市”的理念。

作者:周楠

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