国家文物局授予上海杨浦首批示范区称号,这条“生活秀带”建设能级将提升
来源:上观新闻2024.1.15
杨浦曾是“中国近代工业发源地”之一,诞生了中国第一座现代化水厂、远东最大的火力发电厂、远东第一大煤气厂等十余项“全国工业之最”。百年工业的历史积淀,为杨浦滨江沉淀下了“世界仅存的最大滨江工业带”的城市肌理。
杨浦区文化和旅游局局长,杨浦区文物局局长胡琳介绍,以“生活秀带”为主题入选示范区创建名单三年以来,杨浦逐渐探索形成了“全方位摸底、全要素保护、全方位赋能、全周期管理、全民性参与”的“五全工作法”,科学实施区域文物资源、工业遗产集中连片有效保护和合理利用,推动文物保护利用与城市有机更新、产业创新升级、文旅融合发展协同互进。
“保护”是一切的起点。杨浦落实整体保护,尊重原有环境的肌理和历史印记,将滨江南段5.5公里作为连续不间断的工业遗产博览带落实整体性保护,对26万平方米的工业遗产全面厘清底数。为了让满载匠心的一砖一瓦、一梯一窗、一樑一墙重现文物建筑的往日光华,杨浦采取修旧如旧、原汁原味保护修缮的原则。譬如,对停产待转型的杨树浦发电厂编制了“文物建筑保护图则”,逐一全景解析、记录、甄别工业物件、设施设备等,评估工业核心物项保留保护原则要求,探索精准保护。
“始于文物、不止于文物”是上海杨浦在示范区创建过程中始终秉持的理念。为了让文物保护利用的成果更多惠及人民,杨浦在“以用促保”中拓展文物活化利用的深度广度。通过工业遗产大规模的保护利用,杨浦滨江为产业导入腾挪出大量各具特色的总部办公空间载体。目前杨浦滨江已经集聚美团、抖音、B站、中交、中节能等国内外知名头部企业,吸引投资总额超千亿元。
为解决赋予历史建筑新功能会遇到的新问题,杨浦区探索政策机制创新,构建工业遗产保护利用的“1+N”政策体系,建立长效机制,发布20条工业遗产保护传承活化利用主要举措,制定9个配套文件,着力破解瓶颈难题,在深化工业遗产甄别评估技术路径、探索分类运营管理等方面细化落地规范。许多历史建筑,以前只是一个工业设施,没有独立的产证,没法办理工商管理、食品监管等证照。相关部门对空间进行实地事实考察,甄别评估,解决产证源头问题;再通过公安交管部门在经营空间办理临时门牌号,为后续其他证照办理奠定基础。
胡琳表示,下一步杨浦将推动示范区更高水平建设,项目化、多渠道激发参与性和在地居民对城市文化再生的发展认同,不断提升“生活秀带”建设能级,展示人民城市与现代治理双目标、遗产保护与城市更新双创新,为全国工业遗产的保护贡献上海实践、杨浦样本。
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