区内楼宇鸿寿坊

“公共服务的对象，不仅限于‘平面社区’，还要延伸到‘立体社区’。”普陀区委组织部相关负责人表示，通过不断完善治理机制、统筹提升治理效能，党建聚力资源整合，实现共建共治共享，聚焦白领党员和青年思想价值追求和工作生活所需，做实“一楼通办”。

具体怎么做？普陀区委组织部总结了一套“四同步”工作法，即项目落地同步党建项目落地，招聘员工同步排摸党员、组建管理团队同步考虑党组织书记人选，条件成熟时同步筹建党组织。具体来说：聚焦存量企业实行“一企一策”，动态完善“走访调研－筛选培育－派驻指导－建立支部”工作流程。数据显示，普陀区重点楼宇非公企业组织覆盖率由2020年底的65.7%提升到2022年底的72.8%。此外，通过各类活动举办提升覆盖率。举办思想荟、蓝骑士加油站、午间沙龙等各类活动，以活动凝聚人。鼓励优秀员工积极向党组织靠拢，“先把服务做进去、再把作用带出来”，以思想引领人。2023年，共收到楼宇白领入党申请书1050份，发展党员和预备党员130名。

楼宇党群服务站

楼宇党委，如何切实提升企业白领获得感，增强凝聚力？“围绕企业和员工最关心的税收减免、社保缴费、入托入学等烦心事，推动‘一楼通办’，建立‘一口受理－后台跑办－跟踪服务－办理到位’的服务闭环，打通服务企业的最后五十米。”区委组织部相关负责人进一步介绍说，比如，设立了“首问接待制度”，确保及时反馈、限时处理；结合“一网通办”政务服务事项梳理，推出楼宇“一网直办”服务事项清单，当场办结让企业免跑腿等等。截至日前，已有85%的行政许可事项在实现了“足不出楼”“一楼通办”。

“党建+善治”，普陀以党建引领各楼宇党委打破不同业态间的壁垒，将党群部门、楼宇物业、企业、公共管理等多个部门聚集在一个平台上，共同构筑楼宇发展生态圈，织密服务体系，推动了治理模式从“单兵作战”向“赋能共治”转变。

比如，普陀区内新晋商办两用地标楼宇鸿寿坊，就对这一服务模式感触很深。“临近开业前仍有部分商户没有接通燃气，‘输气管’这下成了‘堵心管’。正在我们一筹莫展之际，大自鸣钟商圈楼宇党委主动靠前，为我们打通了这根深埋地下的管。”瑞安新天地鸿寿坊项目总经理王莹回忆说，在得知燃气接通难题后，楼宇党委积极协调区建管委、区市场监管局等部门工作人员到实地了解具体情况，现场办公、现场处置堵点问题。比如：为商铺、企业审核施工图纸，提高施工安全指数，加快办理流程，原先需要45天的工期缩短到了30天。商场如期开业，开业前9天客流就达70万，营业突破千万元。

楼宇协商议事

再比如，环球港楼委会协同区市场监管所，在引进企业、商铺入住前，查询企业或商铺合规经营情况，提前帮助楼宇产权方、物业管理方进行分析研判，规避风险。目前环球港各项发展指标和经济景气度已超过疫情前水平，办公楼和商场企业入驻率达到95%以上。

日前，普陀已成立27个楼宇党委，40个楼委会，覆盖了区内185处楼宇。党建引领楼宇治理，不断扩圈，激活全域楼宇高质量发展新活力。