日前，在2024上海农业农村投资促进大会上，相关部门宣介了上海市设施农业现代化提升行动计划。上海将打造宝山月罗片区、奉贤庄行片区、浦东万祥片区、金山廊下片区等12个现代设施农业规划片区，每个片区达到1000—5000亩的规模。

以此为重心，上海新一轮都市农业发展构想正逐渐明晰。

相较于全国其他省市，上海是典型的“小农业”。但是，“小农业”里却蕴藏着“大世界”。2023年，建设农业强国写进中央一号文件，它更加强调的是在全球农业发展方向的竞争力和引领力。这绝非简单的产量比拼，而是要在生产效率、科技创新等领域“论英雄”。

汇聚了人才、科技等发展要素的上海，自然肩负起这样的使命。“我们要向高端农业要空间，向精品农业要效益，向品牌农业要市场，供给侧发力，需求侧做文章，推动都市农业高质量发展。”市农业农村委党组书记、主任冯志勇说。

向高端农业要空间

将传统的扁平式厂房堆叠起来，向上发展，“工业上楼”是上海这两年来的热门词。少有人注意到的是，在产业领域存在感相对较弱的农业，更早地开始“向天要空间”。

在金山区廊下镇，坐落着上海第一座楼房养猪场——松林万春生态农场。在这里，生猪们过上了前所未有的“高科技”生活——坐着电梯进入猪舍，夏天吹空调，冬天睡地暖，更有机器人“保姆”24小时打扫卫生。养殖空间垂直“生长”，节约了八成用地面积，智能化模式应用下，仅需40个人就能兜住4万只猪的饲养需求。

松林养猪场。

不仅如此，它的高端之处还在于——生态循环种养的有机结合。养猪产生的沼液经过专业处理，通过铺设的管道运送至农田，将液肥还田利用。周边叮咚买菜上海廊下农场的500亩土地，就是以此作为肥料，生长成熟后在平台上线销售。

在环境相对可控的条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产，业内称之为“设施农业”。通过智能温室、植物工厂等现代化生产模式，实现 “四高”——高科技、高投入、高产业、高效益。

集装箱植物工厂。

在寸土寸金的国际大都市，设施农业的价值愈加显现。单从粮食的维度看， 2023年上海平均每亩耕地收获的粮食高达1068斤，超过黑龙江、河南、山东等地，居于全国第一。不过，如果扩大到整个农业，上海的土地产出率就不敌杭州，仍有很大的提升空间。这也是上海宣介设施农业现代化提升行动计划，将此作为发展重点的原因。

土地已经圈好，点石成金的下一步，就是扩大投资，特别是吸引社会资本参与。从过往数据来看，上海农业农村领域社会资本投入呈良好态势，2023年全年农业农村完成投资首次突破200亿元。

在2024上海农业农村投资促进大会上，相关部门也表明决心：要瞄准行业龙头、独角兽、单项冠军和专精特新等企业主体，根据自身的资源禀赋、区位条件和比较优势，点对点精准招商。

向精品农业要效益

上海农产品供应能力几何？有一组数据可以大致描绘：综合自给率达到24.6%，其中生猪自给率为1/12，粮食为1/6，牛奶为1/3。

一边是有限的产能，一边是自由竞争的大市场、大流通环境，在消费的金字塔结构里，上海农业需要选择的道路很清晰——依靠突出的特色，冲上头部、占据顶端。

相较于外地的远距离运输，本地的优势在于，与市场、消费者的距离足够近，具备第一时间上餐桌的潜能，把“鲜”做到极致。

不少企业选择在产业链条上做“加法”，从而实现送达时间的“减法”。 清美从豆腐起家，逐步扩展到拥有5000亩农业基地、300多辆物流运输车、3000多个品类、600余家线下门店的农业巨头。

或者换种方式做文章。面对国内常规菌菇市场饱和的状况，彭世菇业通过工厂化生产，智能调控温湿度，打破了高温天对菌菇生长的限制。活体菌菇产品逐步覆盖至1600多家中高端餐饮连锁客户，并引得同行的效仿。

工厂化生产智能调控温湿度，打破高温天对菌菇生长的限制。

一个“鲜”字，不仅是生产端的追求，更是整个产业链的整合与优化。这些实现“鲜”字的企业或生产主体，利用数字化技术对生产过程进行重塑，使全流程变得可感、可视、可控。而在全市层面，上海数字农业农村云平台已经全面铺开，通过大数据的交互与共享，为农业农村绘制了详尽的“一张图”，将数字资源汇聚成“一个库”，编制出生产经营“一张网”， 延伸出赋能精品农业的应用场景。

以试点农产品溯源码为例，上海9000多家农业规模经营者的手机里都安装了“神农口袋”App，各类农事数据被实时上传到云平台。这些数据为农产品赋予了独特的“身份证”——溯源码。消费者只需扫描食品标签上的二维码，便能了解产品的全生产流程，从而增强对产品的信任感。

作为国际消费市场的上海，不能仅满足于传统的农业生产方式，更应作为消费的引领者，推动产业的升级迭代。在绿色低碳的趋势下，上海地产农产品绿色食品认证率领跑全国，生态以及有机农业的探索与实践正在蓬勃开展。市农业农村委设定了“27-20”目标，通过4年努力将地产农产品综合自给率达到27%，现代设施农业率先实现“零碳排放零污染”。

向品牌农业要市场

前段时间，市农业农村委组织了一场设施农业专题讨论会，特地安排几大平台公司参加，现场探讨的内容甚至细化到：一棵菜的生产重量是80g还是100g。

“在日本、美国等农业现代化发展较早的国家，农产品普遍采用分级制度，按个销售。比如超市里的橙子，大小几乎一致，放在盒子里无需称重。这种精准管理得益于对源头标准的严格把控，因此这些国家也无需设置公平秤。”有专家分享。

实际上，成品的比例越高，经济效益也相应提升，这正是品牌价值的体现。如果说高端农业是从供给侧发力，那么品牌农业就是从需求侧角度出发，形成强有力的消费认知。

就拿崇明正大蛋鸡项目来说，正是因为标准化、智能化的生产模式，产品的经济效益相应提升，形成了具有竞争力的品牌价值。也正是因为如此，品牌才有底气，将每个鸡蛋价格卖高一毛钱，反哺相对高昂的数字化建设成本。

当然，相较于工业领域“你方唱罢我登场”的热闹，农产品受气候、存储配送等诸多因素影响，标准化仍然“道阻且长”。另外，正如工业品强调材质一样，农产品的品种标注，长久以来属于品牌链条中的弱势环节，需要进一步加强。

上海本土孕育的四大名猪，相较于市场上普遍的三元猪，口感更为细腻丰富。不足之处在于，生长周期长，需要设定相对较高的售价，才能打平饲养成本。这就要基于，消费者认可四大名猪的品种价值，才能形成真正的品牌效应。

同时，在当前的农业领域，品牌的最后环节——服务相对薄弱。当消费者购买工业产品，通常附带有详尽的使用说明，但农产品在这方面传达的信息却相对匮乏。水稻收割时间的早晚，很大程度上影响口感。不同含水率的稻米，碾出来的品质也不相同，碾出来的新米外观食味口感差异也较大，这些都是可以向消费者传递的信息。

“售后服务也是品牌建设的重要组成部分。一个完整的品牌，必须包含这一环节。农户往往只关注生产本身，缺乏相应的能力，因此需要加强与企业的合作，通过平台服务形成品牌，这是我们未来需要深入研究的方向。”冯志勇介绍，顺着产业链条延伸，上海将围绕高端农业、精品农业与品牌农业三个方面，从供给侧优化生产，需求侧精准对接市场，共同推进农业现代化发展。