日前，法雷奥集团在完成嘉定区外冈镇2005号17-06地块摘牌24小时内，即取得《交地确认书》《建设用地规划许可证》《建筑工程施工许可证（桩基工程）》《不动产权证》“三证一书”，成为今年嘉定首个“拿地即开工”项目。

该项目为区域重点产业项目，规划占地面积约3万平方米，总建筑面积58596平方米，分两期建设，计划在外冈工业园区新建“舒适及驾驶辅助系统生产研发基地”，进行自动驾驶摄像头、激光雷达、域控制器、芯片绑定等项目的研发与生产。

项目去年12月底准入备案，今年4月9日土地摘牌，用时仅3个多月；从土地摘牌到正式开工建设，走完所有审批流程用时仅不到24个小时。法雷奥智能交通系统（上海）有限公司总经理徐科林拿着“三证一书”，激动地表示：“项目早落地、早施工，就意味着能早投产。我们实实在在地享受到了审批流程优化带来的便利。”

项目效果图。

拿地即开工的高效落实，离不开外冈镇招商队伍的服务保障。据了解，为实现拿地即开工，外冈镇依托区镇联动，在项目审批上想方设法为企业“拼”速度，积极与区经委、区行政服务中心、区规资局等部门有效衔接，方案做在出让前，服务做在审批前，指导企业做好材料准备等相关工作。

“‘三证一书’齐发一天完成，但实际上很多工作都坐在前面。”外冈镇经发办负责人姚明说，项目备案后，外冈镇职能部门之间“串联”变“并联”，涉及部门同时介入，协同相关部门联动提交材料进行审批，有效帮助企业深化、优化、确定方案，确保规划精准落地。同时，成立专班组，紧盯项目各阶段进展情况，协助企业制定详细计划，制定了一张囊括从项目洽谈到开工建设整个流程的“时刻表”，明确企业和各审批部门的工作要求、具体事项及各环节办理的时间节点，确保项目在拿地后取得“三证一书”手续和开工进场配套方面无缝衔接。

如果说审批部门和企业是项目推进的“珠子”，那么项目代办员做的就是将“珠子”有序串联，构建出协同一致的“链条”。外冈镇通过完善项目代办员机制，持续深化“帮代办体系”，为新拿地产业项目和重点项目提供覆盖项目全流程、全免费的帮代办服务。项目代办员还充分发挥企业和政府间的“纽带”功能，主动跟踪、全程帮办，对项目方提前告知、全程服务、个性化指导，为企业解决项目推进中的实际问题。

“代办员的提前介入可以帮助企业充分准备材料，减少企业办事人员来回奔波的麻烦，尽量让信息多流通，人员少跑动。”项目代办员朱雯佳说。

“营商环境没有最好，只有更好。”外冈镇党委书记李雪表示，近年来，外冈镇始终把引育壮大市场主体作为重要抓手，全方位、全要素、全链条地为企业解决发展后顾之忧，为项目建设按下“快进键”，着力打造最美营商风景线，培育优质创新“生态圈”。